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中共山東特檢集團委員會關于巡察整改情況的通報
發布時間:2018-12-14

根據省國資委黨委統一部署,省國資委第二巡察組于2018年1月3月對山東特檢集團黨委開展了巡察。87日,省國資委第二巡察組對山東特檢集團黨委巡察情況進行了反饋。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改落實情況予以公布。

一、提高政治站位,堅決落實巡察整改要求

國資委巡察是一次高標準、嚴要求的政治體檢,巡察整改是一次推動集團事業發展的重要契機,對加強集團黨的建設工作具有重大意義。集團黨委把巡察整改工作作為一項重大政治任務,嚴格對照省國資委巡察組反饋意見和提出的要求,始終堅持問題導向,勇于擔當、壓實責任,綜合施策、標本兼治,立行立改、全面整改,扎實推進整改工作。

(一)深化思想認識,明確整改思路。8月7日專門召開黨委會,認真學習領會反饋意見以及整改工作要求,統一思想認識,切實提高思想自覺、政治自覺和行動自覺。大家一致認為,巡察反饋的意見實事求是、切中要害、令人警醒,表示完全同意,誠懇接受,堅決整改。集團黨委認真履行主體責任,從嚴從實抓整改,做到事事有人負責、件件整改到位,不折不扣完成好巡察整改任務,使整改過程成為特檢集團加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的過程。

(二)加強組織領導,壓實整改責任。為切實做好整改落實工作,成立特檢集團黨委巡察整改工作領導小組,集團黨委書記為組長,黨委委員為副組長,相關部室主要負責同志為成員,統籌做好巡察整改工作。迅速研究制定《關于省國資委第二巡察組<關于對山東特種設備檢驗檢測集團有限公司巡察情況的反饋意見>的整改工作方案》,明確整改工作的指導思想、目標任務和原則要求,列出問題清單、任務清單,制定具體工作臺賬。集團黨委書記是巡察反饋意見整改落實工作的第一責任人,集團黨委委員和經理層成員作為整改責任人,承擔職責范圍內的整改落實工作,確保每個問題都有集團領導牽頭負責

(三)強化督促檢查,確保整改實效。在集中整改期間,黨委書記認真履行第一責任人職責,主持召開領導小組會議,專門聽取巡察整改進展情況匯報,分析整改工作,檢查整改進度,研究處理重要問題,嚴把整改質量關,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,充分發揮了領頭雁作用。對反饋的問題,集團黨委成員和經理層成員主動認領,并反躬自省、舉一反三,全面深入查找存在的問題和不足,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改, 各承辦部門和單位按照整改方案要求,逐條對照檢查,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。在集團領導班子的帶動下,巡察整改工作方案確定的問題清單都一一銷號,任務清單如期完成。

二、堅持從嚴從實,逐條逐項落實整改

(一)關于黨委發揮領導作用不夠充分方面

1.針對改革進展緩慢問題的整改落實情況

按照《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省特種設備檢驗檢測機構整合改革實施方案的通知》(魯政辦字〔2016〕109號)要求,山東特檢集團為被改革對象,在省委省政府、省國資委領導下,已經全面完成職責范圍內省級層面改革工作,并積極配合有關部門做好各市特檢機構改革工作。下一步,集團將根據各市特檢機構改革進展情況,做好接收工作。

2. 針對落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力,管黨治黨標準不高的問題的整改落實情況

1)針對有的黨員領導人員管黨治黨意識不強,全面從嚴治黨責任體系不健全的問題:一是持續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為集團黨建工作的重要任務抓緊抓好,集團黨委及各權屬公司黨委、黨總支8月份以來共組織中心組理論學習12次重點學習了《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義三十講》、黨章黨規等,引導廣大黨員干部深入領會精神實質,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化黨建責任。嚴格落實《中共山東特檢集團委員會履行全面從嚴治黨主體責任清單》,集團黨委部署所屬基層黨組織全部建立《全面從嚴治黨責任清單》,全面實行清單管理。三是制定并印發《中共山東特檢集團委員會落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法(試行)》,健全完善責任體系。四是強化督導檢查。9月份開展了對基層黨組織的日常督查,督查結果作為績效目標考核的重要依據。著手完善集團基層黨建工作考核評價辦法,進一步細化、量化考核指標,把抓黨建的實效作為首要考核指標,強化“抓好黨建是最大政績”的理念。

2)針對黨風廉政建設責任書主體不清、責任不明,缺乏針對性的問題:一是進一步梳理和明確黨委的主體責任和紀委的監督責任,傳導壓力,層層落實。二是對集團總部和權屬公司工作中存在的廉政風險進行分析研判,全面解析黨風廉政建設責任清單,強化責任落實,進一步加強黨風廉政建設責任的落實。三是對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節制定科學有效的防范措施和監督機制,結合近期集團部署的關聯交易檢查、落實中央八規定精神檢查等,查找問題,整改問題,確保黨風廉政建設工作取得成效。

3)針對黨員領導人員民主生活會質量總體不高的問題:一是加強制度學習。組織班子成員深入學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,提高對開好民主生活會重要性認識。二是完善制度建設。結合集團實際,起草集團《黨員領導干部民主生活會制度》,強化認識、細化流程、明確要求,規范材料。三是集團黨委及所屬二級黨委、黨總支召開了“巡察整改專題民主生活會”。結合巡察反饋意見搞好對照檢查,開展批評與自我批評,緊密聯系自身實際,研究解決巡察整改落實工作中的重要問題,推動巡察整改工作全面到位。

4)針對權屬公司干部選拔任用、財務管理、公車管理重視不夠的問題:一是組織各權屬公司嚴格執行《山東特檢集團中層領導干部選拔任用工作暫行辦法》,要求各權屬公司參照執行,或參照《暫行辦法》研究制定本單位干部選拔任用工作辦法,細化工作程序,規范選人用人工作。二加強和完善內審控制,加強對權屬公司財務管理和監督。組織進行內部審計,針對審計發現的問題,對相關人員進行誡勉談話對安泰公司進行了股權結構變更,調整經營管理隸屬關系。組織對集團機關和7個二級權屬公司進行內審檢查將問題整改完成情況納入公司年度績效考核。三是加強人員教育培訓,指導集團及各權屬公司稅務籌劃、研發費用會計核算、高新技術企業申請工作提高政策運用能力,合理節約稅務成本。四是研究制定了《山東特檢集團公務用車制度改革實施方案》,印發《關于集團公務用車制度改革有關要求的通知》,責令集團各權屬公司按照公務用車制度改革的要求做好公務用車管理工作。

3.針對“三重一大”決策制度落實不到位的問題的整改落實情況

1)針對黨委議事規則執行不嚴的問題:一是嚴格落實重大問題黨委會前置研究,認真落實民主集中制原則,堅持少數服從多數和黨委書記末位發言制度。研究起草《山東特檢集團總經理工作細則》,進一步明確總經理工作職責,提高集團公司經營管理工作的規范性和有效性。二是指導權屬公司制定完善了“三重一大”決策制度、黨委會(黨總支會)議事規則、經理辦公會議事規則等制度,進一步健全完善了民主決策機制。三是將“三重一大”決策制度執行情況納入基層黨建工作督查重點內容,進一步增強制度執行的自覺性。

2)針對交通費用限額報銷程序不完善問題:該事項已經在巡察期間整改完成,已及時廢止《關于在特檢集團總部實行公務交通費用限額控制的暫行規定》文件。集團有關部門按照魯車改組字〔2018〕3號文件要求,加快推進集團及各權屬公司公務用車改革進度,新制定的《山東特檢集團公務用車制度改革實施方案》已于今年6月份報送至省車改辦,待經省車改辦完成備案后實施。印發《關于集團公務用車制度改革有關要求的通知》,加強公務用車管理工作。

4.針對黨建工作基礎薄弱,基層黨組織建設不規范的問題的整改落實情況

1)針對部分基層黨支部書記黨建工作“第一責任人”意識不強的問題:一是加強基層黨支部書記輪訓。組織權屬公司黨支部書記參加省國資委組織的黨支部書記輪訓。組織基層黨組織書記、基層黨務工作者、黨員赴延安進行紅色教育活動,通過革命傳統教育和愛國主義教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導黨員干部按照“四個合格”的要求,進一步增強黨性修養,牢固樹立“四個意識”,提高履職能力,充分發揮先鋒模范作用。二是組織召開集團黨建工作會議暨業務培訓會議,傳達相關會議精神,重點對黨的基層組織任期、黨的組織生活、發展黨員、黨費使用管理監督、“燈塔—黨建在線”平臺業務試點等工作進行業務培訓。基層黨組織書記、黨務工作者共23人參加了培訓,進一步加強了工作指導,規范了工作流程,提升了抓黨建工作能力。三是大力開展過硬黨支部創建活動,全面提升基層組織力。扎實推進過硬黨支部建設,根據調度情況,除不滿一年的新建黨支部外,集團權屬公司6個黨支部開展了過硬黨支部創建活動。四是進一步加強基層黨組織書記全面從嚴治黨和抓黨建工作述職考核。年內根據省國資委黨委要求,完善述職考核,強化各級黨委管黨治黨意識。五是加強工作督導。目前正在組織對權屬公司黨建工作督查,針對督查中發現的問題進行座談交流,促進基層黨組織取長補短、共同進步。

2)針對有的基層支部黨建工作方式單一,“三會一課”制度執行不嚴的問題:一是制定《關于進一步規范和加強基層黨組織“三會一課”制度的意見》《關于規范黨支部“主題黨日”活動的通知》,進一步規范“三會一課”、主題黨日等基本組織生活的開展,提高黨內政治生活的質量。二是進一步提高了“三會一課”規范化水平。8月份以來,集團權屬黨支部開展主題黨日活動29次開展黨課活動11次其中支部書記講《弘揚時代精神 走在時代前列》《習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義》《增強“四個意識”,爭做合格黨員》等專題黨課5次。三是進一步落實黨組織書記抓基層黨建突破項目,通過黨建突破項目的落實,進一步強化“一崗雙責”、強化黨建工作實效。四是辦好《黨建通訊》,今年以來已編發《黨建通訊》8期,刊發典型事跡、心得體會等125篇。引導并鼓勵基層單位黨組織通過開辟黨建專欄、開展愛國主義主題教育活動等多種形式,營造主動學習的氛圍。

3)針對學習內容僅限于傳達上級精神,沒有把黨建真正融入到經營管理當中的問題:一是深入學習領會上級決策精神。組織基層黨組織深入學習領會全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神,深刻把握黨建工作與經營工作兩者之間的內在關系,充分認識黨建工作在推動、促進經營管理工作方面的重要作用。二是牢固樹立“抓基層打基礎”的鮮明導向,落實“四個同步”要求,指導新建機構、三級子公司、駐外項目組加強黨組織建設,及時設立黨支部、臨時黨支部,配齊黨務干部,確保黨建工作有人抓、有人管;推動二級以下權屬公司黨建入章程,目前集團二級以下權屬公司已全部完成章程修改工作。三是加強督導,嚴格考核。在基層黨組織年度述職考評時,實行“一票否決”,對黨建工作重視程度不夠、考評名次靠后的基層單位,取消當年基層單位及其成員評先樹優資格。

4)針對黨員發展程序不規范,相關材料不完備的問題:一是進一步明確要求。印制《發展黨員工作手冊》,將發展黨員工作流程、各環節具體要求、相關材料模板、重點說明事項等進行明確。二是加強培訓。組織了集團黨務工作者業務培訓,將發展黨員工作作為重要內容進行了專題培訓。三是指導權屬公司對集團改制以來發展黨員檔案進行審核、排查、整理,對發現的問題立知立改。四是嚴格黨員發展程序。根據省國資委分配的發展黨員指標指導各權屬公司黨組織嚴格發展程序、規范過程材料,嚴把黨員發展關。

5)針對在“兩學一做”學習教育過程中,查擺問題不深不透,整改措施針對性、操作性不強的問題:一是進一步強化督導聯系黨支部制度。集團領導進一步強化對聯系黨支部的工作指導,集團領導分別與聯系黨支部書記進行談話,每年至少到聯系支部講1次黨課,加強督促指導,切實把基層黨建各項工作落到實處。二是集團黨委指導各黨支部召開專題組織生活會,緊緊圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,深入查找和解決突出問題,逐條制定整改措施,切實見到實效。三是部署各黨支部結合組織生活會情況,重新梳理問題清單、整改清單,嚴格抓好整改落實

6)針對黨費繳納不規范、不及時,少數黨員不能按月繳納的問題:一是做好日常管理。組織權屬公司黨組織對黨費收繳、使用和管理工作情況進行自查,系統總結近年來黨費收繳、使用和管理工作,針對發現問題抓好整改,形成規范完善的長效工作機制。二是進一步規范了黨費收繳手續。嚴格按照《黨章》《中共山東省國資委委員會關于印發省管企業黨費收繳、使用和管理辦法的通知》有關規定,規范黨費收繳管理,完善管理制度。三是在9月份開始的黨建工作專項督查中,重點對黨費收繳與管理情況進行了檢查,從檢查情況看,各支部能夠認真落實黨費收繳、使用和管理制度。

5.針對紀委“三轉”不到位,監督執紀問責偏軟問題的整改落實情況

一是集團黨委已于6月份調整集團領導班子職責分工,紀委書記嚴格按照“三轉”要求,主抓紀檢監察工作。對集團內設機構進行了調整,紀檢監察室不再加掛“績效考核辦公室”、“內部審計辦公室”牌子。二是針對權屬公司存在的“三轉”方面的問題,集團公司紀委認真督促各公司于今年年底前逐步整改到位。三是今年6月份舉辦了集團公司全體紀檢監察人員學習班,編印了常用黨紀黨規手冊,進一步提高大家的監督執紀水平。四是通過組織集中學習、集團網站專題發布、集團微信平臺學習“每周兩題”、為全體黨員訂購學習資料進行自學等方式,組織全體黨員認真學習《中國共產黨紀律處分條例》,推動全面從嚴治黨向縱深發展。五是通過此次巡察,集團公司紀委深刻認識到在監督執紀方面存在的不足,于今年6月、7月下發相關文件,建立健全了信訪舉報、案件審理等制度,組織開展了落實中央八項規定精神監督檢查。六是組織開展了集團中層及以上領導干部關聯交易和利益輸送情況專項檢查組織集團總部中層及以上領導干部、集團權屬公司的領導班子成員,對《山東特檢集團中層及以上領導干部關聯交易和利益輸送問題自查表》中涉及的17項內容進行了自查,并由所在單位對自查結果進行了公示,未發現違規違紀情況。

(二)關于干部選拔任用方面

針對干部選拔任用制度執行不嚴的問題的整改落實情況:一是集團選人用人工作,嚴格執行干部選拔任用工作程序制度要求2017年底,集團參照黨政領導干部選拔任用工作條例》,研究制定了《山東特檢集團中層領導干部選拔任用工作暫行辦法》,要求各權屬公司參照執行,或參照《暫行辦法》研究制定本單位干部選拔任用工作辦法,細化工作程序,規范選人用人工作二是集團黨委研究制定了《關于對集團選拔任用的中層干部實行任職試用期制度的通知,對集團選拔任用的中層干部實行任職試用期制度,試用期為一年,集團各權屬公司管理的干部參照執行。三是集團干部選拔任用工作,嚴格執行“凡提四必”、干部選拔任用紀實工作辦法等各項制度要求。嚴格干部檔案審核,對人選年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等檔案信息認真核查;對考察人選對象的黨風廉政情況,認真聽取紀檢監察部門意見、出具廉潔情況說明,收到的有關問題反映信訪舉報,按規定認真核實堅決防止“帶病提拔”;干部選拔任用工作中嚴格按照實事求是、客觀準確、完整具體的原則,及時收集整理干部選拔任用過程中形成的有關文書材料,如實記錄干部選拔任用工作運行情況及結果。

(三)關于人員招聘方面

針對員工錄用多采取定向引進方式,市場化和競爭性原則體現不足,對權屬企業的招聘錄用指導監督不夠的問題的整改落實情況:一是加強對權屬企業人員招聘需求的審查監督。根據集團戰略規劃、事業發展要求,組織權屬公司研究制定人員招聘工作計劃,嚴格選聘崗位的條件、資格、程序等要求,確保選聘崗位及人員符合集團要求。二是嚴格按照《山東特檢集團人員招聘管理辦法》組織人員招聘工作公開發布招聘信息,嚴格執行招聘程序,確保招聘各環節公開、公平、公正。三是進一步拓寬選才、引才渠道,針對各權屬公司業務特點,就部分具有特定專業、資質資格、工作經歷要求的崗位急需人才,通過多方考察了解,選才引才。

(四)關于違反中央八項規定精神等問題方面

1.針對招待費開支不規范問題的整改落實情況

集團已嚴格執行《山東特檢集團接待工作管理規定》《山東特檢集團會議制度》,進一步規范了審批表填寫要求,接待活動嚴格按照審批流程報批,實行“一事一申請,一事一審批,一事一結算”制度,杜絕了執行中打折扣、搞變通。強化財務管理,加強對會議、接待活動執行標準和審批流程的審核,通過網上報銷系統進一步規范了報銷流程,從嚴把控報銷審批,憑證單據全部上傳報銷系統,不符合規定的一律退回,確保了手續齊全,標準合規,報銷憑據真實完整。集團紀委會同財務部定期對會議費、招待費報銷支出情況開展專項監督檢查,暢通投訴舉報渠道,從嚴處理違規行為。

2.針對車輛使用管理問題的整改落實情況

1)針對集團借用權屬公司車輛和司機借調問題:巡察期間集團已退還從權屬公司借用的車輛,集團目前公務用車均為自購和租用,公務用車配備均符合規定要求。加強借調人員管理,2名從子公司借用駕駛人員退回原單位,3名從子公司借用的駕駛人員按照《山東特檢集團總部掛職、借調人員管理規定》完善了借調手續。

2)針對權屬公司公車使用管理不嚴的問題:集團研究制定了《山東特檢集團公務用車制度改革實施方案》,責令集團各權屬公司要按照公務用車制度改革的要求做好公務用車管理工作,各權屬公司重新修訂或新制定了公務車輛管理辦法,已取消與經營和業務保障無關的車輛集團紀委定期組織對權屬公司公務用車情況開展監督檢查及時受理群眾舉報,對違反公務用車管理規定的行為依法依紀查處,追究相關責任人員責任。

3.針對發放特別獎勵問題的整改落實情況

該獎勵并未發放,集團相關業務部門在履行相關程序方面出現疏漏。已對在工作中出現疏漏的責任人員進行了嚴厲批評教育。今后,將嚴格按照省國資委有關省管企業獎勵方面的規定執行,積極學習其他省管企業獎勵經驗,進一步提升集團管理水平。

(五)關于企業管理基礎薄弱,風險隱患較多方面

1.針對依法治企意識不強問題的整改落實情況

一是在健全法律組織體系、完善合法性審查機制方面,成立了集團黨委書記、董事長為組長的推進法治建設工作領導小組,加強對集團法治建設工作組織推動。嚴格執行《山東特檢集團貫徹落實<省屬企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>的意見進一步深化依法治企工作,全面推進集團法治建設各項工作加強法務人才建設,將法務人才需求列入人才招聘計劃,提升法律隊伍專職化、專業化水平。二是在加強合同管理方面。結合集團實際,修訂完善了《合同管理辦法》,進一步明確了合同談判、簽訂、履行等各環節流程,切實規避合同風險。進一步明確了合同管理部門合同審核、管理的職責,規范重大合同審批流程,完善簽批手續。加強對職工特別參與合同訂立有關人員法律知識的培訓、學習,提高全員法律意識,切實維護好集團的合法權益,確保國有資產安全。三是在加強資金管理方面。著手研究制定《山東特檢集團內部交易管理辦法》,加強資金監管,保證資金安全。進一步強化資金集中管理實行資金動態歸集、大額資金使用申請管理措施強化合同管理,2018年7月3日與山東特種設備協會簽訂了借款合同,按照銀行存款利息,到期一結算。

2.針對財務工作基礎薄弱,管理能力不足問題的整改落實情況

是加強財務人員隊伍建設。結合特檢機構地市改革,加強集“大財務”架構頂層設計,成立了專項小組,研究制定核算課題、大數據平臺、任務指標體系、動態管理體系、政策支撐體系等12個體系建設。二是集團財務就資金歸集事項進行梳理,加快沉淀資金的周轉使用提高資金管理效益。根據省國資委對省屬企業的考核要求進一步規范完善集團財務考核辦法細化各項考核指標,通過考核指標的引領作用,提高資金使用效率,保證國有資產保值增值。

3.針對招投標管理存在漏洞問題的整改落實情況

一是在加強招標管理方面。嚴格執行《集團中介服務機構備選庫管理暫行辦法》《集團中介服務機構遴選工作流程》,做好招標代理機構的遴選和入庫工作。著手研究制定集團招投標管理辦法,推動集團招投標工作制度化、規范化。二是在加強招標監督方面。聘請專業律師,于10月26日針對招標投標相關法律法規、制度規定進行專題培訓,進一步強化風險意識、法律意識。健全黨風廉政建設責任制,將招標廉潔事項納入下年度黨風廉政責任書,進一步明確責任,促進招投標領域的廉政建設。嚴格執行招投標公示程序,按照公示、公開相關要求,在政府網站發布招標公告和公示信息,進一步增強招標工作透明度。在招投標過程中,公開監督舉報電話和電子信箱,及時受理群眾舉報,嚴肅查處招投標活動中的違規違紀行為。

(六)關于其他方面反映的問題

1.針對個別子公司同工不同待遇問題的整改落實情況

根據《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省特種設備檢驗檢測機構整合改革實施方案的通知》(魯政辦字2016〕109號)文件規定:“山東特檢集團成立后5年內,集團中轉企的在編在職人員按規定參加省級直管單位基本醫療保險,繼續參加補充醫療保險。集團中轉企的在編在職人員總體工資收入水平不降低,平均工資收入水平不低于省直公益一類事業單位人員平均工資收入水平。集團采取合理分配方式對轉企人員退休后的養老待遇予以保障……編制外聘用人員繼續留用的,根據《勞動合同法》的規定,經雙方平等協商訂立勞動合同”。目前,仍處于特檢機構改制期間,個別子公司按照文件要求延續了原薪酬體系。下一步,該公司將根據經濟效益情況,逐步完善薪酬分配機制。

2.針對集團對權屬企業制定的薪酬管理和績效考核辦法監督指導不力問題的整改落實情況

集團進一步加強了對權屬公司工資總額預算管理,印發了《關于集團權屬公司薪酬管理有關事項的通知》,明確由組織人事部牽頭研究加強集團權屬公司工資總額預算管理的措施,探索建立健全與單位經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制。要求各權屬公司進一步深化公司內部分配制度改革,探索建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價值為依據,以業績為導向,按照公平公正公開原則,通過集體協商等形式研究確定薪酬分配制度,并報集團組織人事部備案;進一步暢通溝通渠道,隨時聽取員工的意見和建議,及時采納合理的意見建議對政策進行調整優化,提高政策的科學合理性。

3.針對工會職能作用發揮不充分問題的整改落實情況

一是按要求設立了集團工會獨立賬戶,依法獨立管理和使用工會經費。二是下發督辦函要求個別子公司按照《中國工會章程》及有關規定,周密細致做好各項籌備工作,扎實落實好新一屆工會選舉工作。2018年8月20日完成了新一屆工會委員會隊伍建設工作。三是下發督辦函要求未成立工會的兩個子公司按照中國工會章程》及有關規定,成立工會組織,兩個子公司9月分別召開全體職工會議,按要求成立了工會工作小組開展工會相關工作。

三、抓好整改契機,構建長效機制

一是進一步提高思想認識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡視巡察工作的重大意義,不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識,切實落實管黨治黨的政治責任,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底,將巡察整改成果轉化為建設特檢事業的強大動力,確保特檢集團健康穩定發展

二是進一步全面從嚴治黨。按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求,堅持“信任激勵同嚴格監督”相結合,進一步強化組織推動、宣傳教育、監督檢查,逐級持續傳導壓力,確保從嚴治黨、從嚴治企的責任落到實處,切實把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于集團事業的各項工作中去。切實聚焦主責主業,緊盯經營管理的關鍵環節,強化風險防控,強化監督執紀問責。

三是持之以恒深化巡察整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,切實把集團巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。

四是進一步健全長效機制。堅持用系統思維、改革辦法來解決深層次問題。結合集團實際,在黨風廉政建設、作風建設、民主決策、干部選拔任用、經營管理等方面,新建和完善一批管長遠、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,堅持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,形成執紀問責高壓態勢。堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。

五是深化整改成效,推進事業發展。把巡察整改工作與貫徹中央、省委、省國資委決策部署結合起來,從集團重點工作任務入手,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作,進一步理清思路、完善措施,著力推進集團改革發展。努力在深化巡察成果上見到新成效,在守紀律、講規矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,在推動深化集團改革發展上見到新成效,全面提升黨建工作水平,有力推動集團高質量發展

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:81903770;郵政信箱:濟南市市中區祥泰廣場1號樓1721房間;電子郵件:[email protected]

 

 

                       中共山東特檢集團委員會

                          2018年125


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