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中共山東國惠投資有限公司委員會關于巡察整改情況的通報
發布時間:2018-12-10

根據省國資委黨委統一部署,省國資委黨委第一巡察組于2018年1月至3月,對山東國惠投資有限公司黨委(以下簡稱公司黨委)開展了巡察。8月1日,省國資委黨委第一巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織推進情況

(一)統一思想,提升站位。公司黨委高度重視并切實擔負巡察整改工作主體責任,深刻認識省國資委黨委巡察工作是對公司各項工作的一次全面檢閱,也是公司領導班子和廣大黨員干部的一次“政治體檢”。公司黨委誠懇接受、全面認領巡察提出的問題和反饋的意見,堅決把整改工作作為首要政治任務抓緊抓實。8月7日,公司黨委召開專題工作會議,認真學習傳達省國資委黨委關于做好巡察整改工作的要求,專項部署落實整改工作,研究制定了具體整改方案。8月30日,召開了專題民主生活會,班子成員根據巡察反饋問題,嚴肅認真開展批評和自我批評主動認領責任,深刻反思自身存在問題,認真剖析問題根源,逐項制訂整改措施,切實推進整改工作。

(二)加強領導,細化責任。公司黨委成立了落實巡察整改工作領導小組,由黨委書記、董事長于少明同志任組長,其他黨委班子成員任副組長,領導小組下設辦公室,負責整改落實情況總體方案的制定、綜合協調、日常調度和督察督辦等工作。針對巡察反饋的4個方面10個問題,公司黨委細化分解具體整改任務35項,逐項明確責任領導、責任部門、責任單位和完成時限,要求各相關部門嚴格履行整改推進責任,各單位嚴格對照整改任務清單主動認領、舉一反三,以高度負責態度,認真組織開展整改落實,對有條件立即整改的,即知即改、立行立改;對情況較復雜、暫時不具備整改條件的,明確時限,有序推進整改。

(三)跟蹤督導,注重實效。公司黨委整改工作領導小組先后多次專題研究巡察整改工作,協調解決工作中出現的問題。黨委書記、董事長于少明同志對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦,公司其他領導班子成員帶頭督促整改落實;各承辦部門按照整改方案要求,逐條逐項推進整改措施落實落地。建立了整改臺賬,全程跟蹤督辦,對整改任務實行銷號管理。在抓好整改任務落實的同時,公司上下集中開展“全面從嚴治黨自查自糾”以及違規配備使用公車、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金“四項工作專項治理”,突出建章立制、嚴控規范,確保整治到位。截至目前,35項整改任務中,已完成26項,其余9項為長期整改事項,目前正在全力推進整改中。

二、有關具體問題整改情況

(一)關于“黨建工作基礎薄弱,黨委領導作用發揮不充分”方面

1.黨委把方向、管大局、保落實作用發揮不夠充分的整改落實情況

(1)針對“黨委議事規則不完善,黨委會議事程序不規范;‘三重一大’事項決策執行不到位,上會議題醞釀不充分,部分黨委會與總經理辦公會同時召開、研究同一個議題”等問題。一是制定了公司黨委會議事規則,堅決落實黨委前置研究企業重大問題、參與重大經營決策的程序要求,充分發揮黨委領導核心作用二是嚴格執行“三重一大”決策制度,進一步規范了黨委會、總經理辦公會等決策范圍和程序。巡察反饋以來,召開黨委會8次,研究決定重大事項20項,參與決策重大事項30項。三是嚴格執行民主集中制原則,黨委研究重大事項時,嚴格落實班子成員逐一表態和黨委書記末位表態程序四是建立了重大事項會前溝通機制,審議重大事項前,由公司分管領導召集相關部門事先研究討論,做到溝通不充分不上會、議題不成熟不上會。

(2)針對“個別權屬企業黨委會議事程序不規范”問題。重點指導督促公司所屬山東交運集團、魯銀集團、建勘集團、小清河航運局等4家企業黨委,在對黨委會議事規則和執行情況自查的基礎上,重新修訂本單位黨委會議事規則,并報公司黨委備案。

(3)針對“省級國企改革發展基金資金募集和投資運作進展緩慢”問題。一是省級國企改革發展基金已列入《關于推進省級政府及國有企業投資基金優化整合的實施意見》(魯財基金〔2018〕17號)確定的“充實做強”范圍,已通過省國資委向省財政廳報送增資意向材料,對接增資流程。二是對接中國民生投資股份有限公司設立規模5億元醫藥健康產業基金,對接中化集團設立規模20億元環保產業基金,此兩只基金方案已經完稿,正在履行各方決策程序。三是正在洽談推進的基金有:與某集團共同出資設立50億元“山東省新舊動能轉換某云計算產業基金”,與某外資企業設立60億元海外高端裝備并購基金,與某上市公司合作設立規模50億元新材料并購基金,與某券商、上市公司合作設立10億元醫療健康基金,與某上市公司及大股東設立50億元康養基金。四是設立兩只合計10億元規模的上市公司紓困專項基金,預計將于12月份完成投資5億元。五是與生物新藥研發領先企業榮昌制藥等簽署合作協議,各方在產業并購、基金合作上規劃一攬子動作,正穩步推進。

(4)針對“不良資產處置效率不高”問題。一是按照《山東國惠資產管理有限公司2018年度僵尸企業處置計劃》,加快推進落實,已列入2018年度處置計劃的企業,均已形成處置方案,現已有5戶進入產權交易市場掛牌轉讓。二是已向省直有關部門提出“僵尸”企業處置的合理化建議,建議在破產清算、稅收和社保費用滯納金繳納等方面給予一定的政策扶持,有關工作正在推進。

(5)針對“監管企業的接管工作推進力度不夠”問題。一是已完成山東省科技評估中心產權變動登記和工商變更登記。二是已與山東科合海洋高技術有限公司原主管單位溝通工商變更事宜,待出具相關證明材料后辦理工商變更登記。三是已提前介入習習居招待所生產經營工作,待事改企完成、具備移交接管條件后,正式接管。四是就東平湖河蟹育苗試驗場社保費用補繳問題,與原主管單位溝通協商,依法依規加快推進相關工作。

2.落實組織生活制度不嚴不實的整改情況

(1)針對“民主生活會不嚴肅、不規范,會前未按要求征求權屬企業意見,相互批評不深刻”問題。制定了山東國惠黨員領導干部民主生活會實施細則,著力規范“征求意見、查擺問題、談心談話、開展批評、整改落實”等各環節工作,用好批評與自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。

(2)針對“談心談話制度、黨員領導人員雙重組織生活制度落實不到位”問題。一是規范落實談心談話制度,推動各級建立經常性、多層次的談心談話長效機制。二是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度,建立落實工作計劃和相應臺賬,確保規范到位。9月中下旬,先后對部分權屬單位執行談心談話、雙重組織生活制度情況進行督導檢查。

(3)針對“部分黨員對‘三會一課’等基本常識不熟悉不掌握”問題。一是嚴格落實各級黨組織抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任,督促基層黨支部抓實抓緊學習教育,通過主題黨日、微黨課等多種載體,強化黨員對黨的基本知識的學習掌握。二是組織62名中層以上管理人員參加了省紀委組織的黨規黨紀和德廉知識集中測試,組織主管及以下黨員干部和非黨管理人員594人進行了內部集中測試。通過強化學習、集中測試,提升了干部員工政治理論水平。三組織29名基層新任黨支部書記參加省屬企業新任黨支部書記輪訓,選派3名黨支部書記參加了省屬企業新任黨支部書記示范培訓班。公司將分批開展黨務知識強化培訓,全面提高黨務工作人員素質能力。

(4)針對“黨委中心組學習沒有組織開展交流研討”問題。一是進一步加強和改進黨委中心組學習,制定了黨委中心組學習規則和管理辦法,著力規范學習組織、計劃、研討等環節,確保集體學習研討每季不少于一次,每年至少舉辦1次專題研討交流活動,增強學習針對性、計劃性和實效性。二是統一購買發放《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義三十講》書籍,通過黨委中心組學習、個人自學等方式,組織各級領導干部深入學習研討,收到良好效果。三是堅持把“兩學一做”學習教育常態化制度化融入黨內生活、集中學習等活動,通過主題黨日、黨紀法規和德廉知識測試等多種載體,推動公司各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及習近平總書記視察山東重要講話精神,著力引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”、“四個服從”。

(5)針對“黨委會記錄不認真不嚴肅”問題。規范了黨委會會議記錄管理和歸檔工作,強化有關工作人員責任,確保記錄真實準確、內容完整,并妥善管理、及時歸檔。

(6)針對“黨支部組織生活不嚴肅,‘三會一課’制度落實不力,‘三會一課’記錄本存在亂勾亂選、記錄不實”問題。一是嚴格執行公司黨內組織生活十項規范要求,進一步規范“三會一課”和主題黨日活動,規范黨支部活動記錄,做到支部活動全程留痕。二是推動各級建立黨支部組織生活開展情況常態化督導機制,并將組織生活開展情況納入過硬黨支部建設考核評選和黨建工作總體考核。

3.黨務工作不嚴肅的整改落實情況

(1)針對“黨費收繳不規范”問題。一是一步規范黨費收繳、使用和管理,印發黨費證,實行黨費交納日(每月的最后一個工作日)制度,確保每名黨員按期及時足額交納黨費。二是督促各級黨組織建立黨費收繳登記制度,按規定建立健全黨費收繳臺賬,確保黨費核定、收繳、交款的憑據資料完備。

(2)針對“黨員發展不規范”問題。一是責令有關黨支部對“個別入黨積極分子不滿一年就列為發展對象,黨員發展材料記錄不實”等問題進行整改,督促嚴格按照規定要求調整延長培養考察期,嚴格落實培養考察措施和半年考察寫實,并規范填寫培養考察登記表。同時,督促整改前期省國資委黨委審核反饋的發展黨員檔案問題。以上工作已于9月30日前整改到位。二是統一編制發展黨員工作手冊,規范發展黨員工作流程,提高發展黨員質量。2018年,新發展黨員32名,全部按照“一人一檔”的要求建立紀實檔案,確保每個發展黨員程序可追溯、可倒查、可問責。

(3)針對“有的權屬企業黨組織不健全”問題。一是督促各權屬企業在全面自查基礎上,嚴格按照“四個同步”要求開展黨建工作,保證基層黨組織機構健全、黨務人員配備到位、組織活動有力開展二是加快推進統一監管劃轉企業黨組織健全完善,新設立賽寶電子黨總支,配備了魯勤公司黨委書記、紀委書記,同步推進習習居賓館資產人員接管與黨組織建設等工作。三是積極推進并購重組企業黨建工作統籌管理,及時完成了魯銀集團、小清河航運局黨組織關系接管和黨建統一管理工作,構建了統一歸口、責任明晰、有機銜接的黨建工作領導體制。

(4)針對“個別權屬企業黨委班子成員分工不合理,黨委副書記兼任紀委副書記”問題。一是指導相關權屬企業對班子成員分工作出迅速調整,明確專職黨委副書記不再兼任紀委副書記職務。二是其他權屬企業開展對照自查,及時解決班子成員分工不合理問題,確保調整優化到位,并將班子成員工作分工報公司黨委備案。

(5)針對“黨支部換屆程序不規范”問題。一是以黨支部為基本單元,組織黨員干部認真學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,準確把握換屆政策,嚴格按照規定開展黨組織換屆選舉工作。擬于近期編制換屆流程模板資料,印發各級黨組織學習掌握。二是督促各級黨委加強對下級黨組織換屆選舉工作的審核把關,并將按期規范換屆情況納入年終黨建考核。三是進一步健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制,逐級建立換屆臺賬,嚴格履行換屆程序,規范換屆選舉流程,認真做好記錄、資料整理歸檔。

(二)關于“落實全面從嚴治黨責任不到位,貫徹中央八項規定精神不嚴不實”方面

1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位的整改情況。

(1)針對“黨委管黨治黨意識不強,責任傳導不到位、壓力層層遞減”問題。一是健全完善黨建工作考核體系,制定了“日常考、定時督、年底述”的總體實施方案,黨建考核結果同各級班子綜合考評、業績考核緊密掛鉤,進一步壓實管黨治黨責任。二是建立黨建工作調度交流、督導檢查機制,不定期對基層黨建工作開展情況進行專項調度、督導考評,推動任務落實落地。三是強化全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監督責任、班子成員“一崗雙責”責任落實對責任落實不到位、制度執行不好、管黨治黨壓力傳遞不到位的領導班子成員,由黨委主要領導對其進行約談提醒,問題嚴重的按照有關規定進行責任追究。

(2)針對“對紀委工作重視支持不夠,機構設置不合理,紀檢監察部與黨委工作部合署辦公,紀檢力量薄弱,人員配備不到位”問題。一是省國資委黨委于11月份對公司領導班子進行了調整,配備了專職黨委副書記和紀委書記。公司黨委根據省國資委黨委有關要求,及時調整領導班子工作分工,同步分設紀檢監察部、巡察辦公室,明確專人專職負責紀檢監察工作,從根上解決了紀委書記兼職和分管其他工作、紀檢監察主責主業不夠聚焦問題。二是擬于近期對各權屬企業紀檢機構設立及人員配備情況進行調研督導,結合實際逐戶指導健全紀檢監察機構,進一步配齊配強專兼職紀檢監察工作人員。

(3)針對“黨委書記履行第一責任人職責不到位,到基層單位督導檢查黨建工作不經常、不及時”問題。扎實深入推進過硬黨支部建設,建立了黨委領導班子成員聯系點制度,實施領導干部聯系包保、重點幫扶指導和考核評選機制,積極創建過硬黨支部示范點二是組織開展黨建工作專項調研,逐戶排查黨建工作薄弱環節,廣泛聽取意見建議,全面提升基層黨建規范化水平。三是進一步加強對黨建工作的領導,每半年至少專題研究一次黨建工作,推進各級實施基層黨組織書記抓黨建突破項目,著力破解基層黨建工作難題,夯實黨建工作基礎。

(4)針對“廉潔風險防控體系不健全,開展廉潔教育、約談提醒不深入,對黨員管理教育監督措施不具體,缺乏針對性”問題。一是組織各單位認真查找廉潔風險點,對重點工作、重要環節和關鍵流程落實防控措施。二是把握運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,對發現的苗頭性、傾向性問題及時進行廉政提醒和談心談話,避免小錯演變成大患。針對巡察反饋問題,公司紀委以函詢方式督促有關部門單位認真剖析問題,細化整改措施,加快整改落實,起到了良好警醒效果。三每季度開展一次廉潔教育活動,強化黨紀黨規的學習教育,引導各級黨員干部嚴格遵守中央八項規定精神,堅決糾治“四風”問題。開展《中國共產黨紀律處分條例》集中學習活動,進一步強化了黨員干部紀律規矩意識,筑牢了廉潔思想防線。

2、紀委“三轉”不到位,監督執紀不夠有力的整改落實情況

(1)針對“紀委書記同時分管紀檢、組織人事、群團工會等工作,未有效聚焦主責主業”問題。一是明確紀委書記專職專責,不分管其他業務工作。二是制定落實強化“三轉”工作方案,著力加強各級紀檢監察干部自身建設。

(2)針對“個別權屬企業紀委監督意識淡薄,責任落實不力,協助黨委抓廉潔從業教育不到位,部分黨員干部廉潔自律意識淡薄”問題。強化對下級紀委的領導,落實約談報告制度,對權屬企業紀檢監察部門履職不力的,明確由紀委書記約談有關負責人,限期整改。對履行監督責任不力的1名權屬企業紀委書記進行了立案調查。二是在公司范圍開展黨員干部紀律作風建設整頓活動,深入查擺紀律意識不強、自我約束不嚴、工作標準不高、執行不力等問題,建立專項臺賬,逐項整改。三是注重加強對紀檢監察工作隊伍建設,適時分批組織權屬企業紀檢監察工作人員參加相關培訓,切實提高紀檢監察工作人員業務素質和履職能力。

3.貫徹中央八項規定精神不認真,糾治‘四風’不堅決”的整改落實情況

(1)針對“黨員領導人員對貫徹中央八項規定精神認識不到位,監督檢查、廉潔教育、約談提醒開展不深入”問題。一是嚴格對照上級最新規定要求,重新修訂領導人員履職待遇管理、公務接待管理、辦公用房管理、車輛管理、收受禮品禮金登記、員工福利待遇管理等制度辦法,進一步扎緊織密制度籠子。二是加大對違反中央八項規定精神和“四風”問題懲治力度,針對巡察移交的問題線索,在深入調查核實的基礎上,已將有關人員進行立案查處。明年起公司黨委將適時展開內部巡察,保持懲治高壓態勢。三組織編制落實中央八項規定精神政策摘編,梳理整理黨員干部“不該做、不能做、不準做”的相關規定,加大警示教育力度,不斷增強黨員干部紀律規矩意識。

(2)針對“基層單位違反中央八項規定精神現象時有發生”問題。一是針對巡察發現的涉及個別基層單位違反八項規定精神問題情況,責令相關單位開展專項整治,目前超標公車(一輛)已被封存,將按照規定程序進行公開拍賣;針對個別單位違規購置報銷香煙和超標準報銷酒水、茶葉等問題,責令相關人員全部進行了退繳。同時公司紀委對涉及問題線索的有關人員進行了立案查處二是在公司范圍內舉一反三開展整治,督促落實“違規配備使用公車、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金”專項治理工作,公司總部及權屬企業自查問題26項,目前已全部整改到位。

(三)關于“執行選人用人制度不嚴,監督管理不到位”方面

1.選人用人程序不規范、制度落實不嚴格的整改情況

(1)針對“研究確定總部人員編制未提交黨委會審議”問題。嚴格執行干部選拔任用程序和議事規則,嚴格做到機構設置、人員編制、選人用人等事項先經黨委會研究討論,再履行相應程序,確保程序規范嚴謹。

(2)針對“聘任中層干部缺少必要考察材料,個別人員考察公示和考察記錄缺失,部分人員廉潔鑒定材料缺失”等問題。一是今年3月以來,公司已安排有關部門結合干部人事檔案專項審核自查工作,對考察材料缺少問題進行逐項落實。已責成相關權屬單位對部分干部廉潔鑒定材料缺失等問題進行了整改。二是嚴格履行動議、考察、討論各環節程序,切實規范工作標準、流程,嚴格干部選拔任用紀實制度,強化工作人員責任落實,保證干部考察材料、考察公示、考察記錄、廉潔鑒定等各項資料真實完備。

(3)針對“黨委會研究選人用人問題時,當事人未按規定回避”問題。嚴格落實《山東國惠投資有限公司領導人員實行任職回避和公務回避及報告說明制度的暫行辦法》,切實從制度上杜絕不按規定回避等問題再次發生

2.對權屬企業選人用人監管不力、提拔任用助理級干部過多的整改落實情況。一是公司黨委責令相關單位對存在問題進行整改,對違規超配人員進行清理,并對選人用人工作進行全面整治,規范完善相應工作制度機制。二是公司黨委積極探索創新混改企業干部管理體制,明確界定混改企業黨委班子成員由公司黨委任免,董事會和監事會成員提名按照公司章程約定執行,其他高級管理人員不納入公司黨委管理范圍;規定高級管理人員選聘前由混改企業黨委事前向公司黨委書面溝通,經公司黨委研究同意后,再履行相關法定程序。三是公司黨委堅持把選人用人工作納入全面從嚴治黨責任制考核重要內容,按照干部管理權限,進一步加強選人用人全過程監督。結合年度綜合考評工作,統籌開展選人用人專項檢查,確保選人用人工作規范有序。

(四)關于“內部管理不規范,企業運營能力有待加強”方面

1.內部管控體系不健全,財務管理不規范的整改情況

(1)針對“管理制度不健全,內部審計監督和風險管控不到位,未對權屬企業開展全面深入的內部審計,對權屬企業的法律事務、合同管理等方面監管不足”問題。一是按照股權比例劃分全資企業、控股企業、參股企業三種不同類型,制定分級授權工作手冊,科學界定母子公司權責關系,著力優化公司管理體制。二是進一步健全基礎管理制度體系,突出加快建立公司總部、權屬企業、部門員工三級考核體系,完善考核評價和激勵約束機制。三是充分發揮公司風控委員會作用,突出加強對項目研究論證、盡職調查、審計評估等關鍵節點和法律事務、合同管理等主要風險點的預警管控,加強招投標管理監督,確保風險可控。目前已全面調度權屬單位審計、法務、內控等方面情況,正在制定《權屬單位重大法律糾紛管理暫行辦法》。四是加大對權屬企業內部審計力度,已完成對建勘集團內審工作,正在對有關企業開展內控體系審計和負責人離任審計。

(2)針對“財務管理不規范,費用管理不規范,職工食堂發生的業務招待費用在職工福利費中列支,招待費報銷未附明細”問題。一是公司總部及權屬企業開展了財務管理專項檢查,集中整治財務管理不規范問題。二是修訂了公司財務支出管理辦法,對業務招待費、差旅費、會議費、出國費用支出等作出細化規定,進一步規范了財務報銷管理。三是嚴格執行業務招待審批審核程序,針對公務接待存在無公函接待情況,明確規定公務派出單位必須向公司發出公函,對無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待;針對公務接待無接待清單問題,明確規定申請部門必須如實填寫接待清單,作為財務報銷憑證。業務招待費無公函和明細清單,一律不得報銷入賬。

(3)針對“個別權屬企業差旅費、業務招待費等審批不嚴”問題。一是督促相關權屬企業修訂完善財務管理制度,規范財務審批報銷程序,嚴格規范差旅費、業務招待費等費用支出管理二是各權屬企業對財務費用管理不規范問題進行了全面自查整改。集中排查乘坐交通工具費用報銷情況,超標部分全部退繳。

(4)針對“職工福利待遇發放標準在省屬企業中偏高,與公司經濟效益狀況不相稱”問題。重新修訂《山東國惠投資有限公司員工福利待遇管理暫行規定》,對用餐補貼、取暖補貼等逐項規范。2018年4月起,全面取消了以燃油費、車輛維修費發票報銷公務交通補助的行為。現已停止發放交通補助,并嚴格執行派車單制度,規范公車使用。公司已制定新一輪公車改革方案,待批復后按照規定執行。

2.“經營狀況與功能定位不匹配”的整改落實情況

(1)針對“公司自身盈利能力有待加強,資金來源單一,短融長投現象突出”問題。一是緊密結合公司項目投資情況,加強資金統籌和債務融資管理,拓展融資渠道,提高資金使用效率,保障公司運營資金安全高效。二依托存量股權資產增信,創新融資租賃、產業基金、股權融資等融資方式,打造資本對接平臺,推動公司直接融資;積極探索與大型非銀行金融機構業務合作,努力引入長期低成本資金。三公司在獲得AAA信用評級的基礎上,成功發行6億美元無評級境外債券,進一步拓展了融資通道、降低了融資成本。

(2)針對“權屬企業經營狀況較差”問題。一是加快統一監管企業整合、改制,優化資源配置,提高運營質量效益。二是制定出臺了權屬單位業績考核辦法,合理確定核心指標、個性化指標、約束性指標、創新性指標和黨建指標,薪酬兌現與經營業績緊密掛鉤。三是加強對權屬企業增減資本、并購重組等重大事項的指導,促進規范投資管理和資本運作,增強發展后勁。四是借助目標上市平臺,推進部分優質資產重組整合。適時啟動交運集團新一輪增資擴股,優選2-3家優質權屬企業進行重點培育,加快實現資產證券化。

(3)針對“高專人才配備不足,現有管理團隊市場開拓能力有限,與公司功能定位和經營發展需求有明顯差距”問題。一按照省委省政府國企改革十條意見、“雙百行動”實施方案,配套制定了《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》實施細則和領導干部兼職管理辦法,完善干部考核評價和退出機制,研究制定領導干部容錯免責辦法。二是加快推行市場化選聘經營管理者和職業經理人制度。逐步推行跟投激勵政策,建立跟投機制。目前相關方案已基本形成,待進一步修訂完善后施行。三是加強與國內外科研院所和一流企業合作,通過設立院士工作站、Arm學院、中科院山東國資中心、優客工場、引進正威山東總部暨光電子集成先導技術研究院項目等載體,集聚創新創業高端人才和團隊。四是通過“請進來”與“走出去”相結合方式,邀請知名企業家、高等院校教授授課培訓,定期組織高管赴省內外優秀企業調研學習,開拓視野,快速提升專業化水平。

三、鞏固深化拓展整改成果

公司整改工作雖然取得階段性成效,但與上級要求和職工群眾期盼相比還存在一些差距,需要從嚴從實、常抓不懈,持續抓好各項整改工作

(一)加強思想政治建設,進一步提高政治站位。始終把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神,堅決落實中央、省委部署和省國資委黨委工作要求,自覺從講政治、講大局的高度做好整改“后半篇”文章,全面提升黨的建設和改革發展水平。

(二)堅決貫徹全面從嚴治黨要求,進一步壓實管黨治黨政治責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任和班子成員“一崗雙責”,進一步健全完善定期例會、督查通報、考核評價等制度,推動責任逐級落實、壓力層層傳導。突出“一切工作到支部”鮮明導向,深入開展過硬支部建設,下大氣力解決好基層基礎工作短板弱項。嚴格執行干部選拔任用程序和議事規則,強化過程監督管理。大力支持紀委工作,持續深化“三轉”,提升監督執紀問責實效。

(三)堅持糾防并舉,進一步強化正風肅紀。嚴格落實中央八項規定、實施細則和省委實施辦法精神,時刻緊盯“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現,鞏固拓展專項整治成果,形成“糾四風、改作風”常態長效機制。深入開展廉潔風險點排查工作,緊盯業務工作和權力運行流程,制定防范措施,嚴格管理監督,嚴格責任追究,著力健全廉潔風險防控體系。

(四)牢記使命擔當,進一步推動改革發展。深化落實省委省政府國企改革十條意見,扎實開展“雙百行動”,堅守專業、高端、集聚的發展方向,持續放大公司平臺功能,加快Arm研發應用中心、中科科技園、氫能源產業、光電集成產業等戰略合作項目落地步伐,加速布局新技術新產業,全力服務全省新舊動能轉換和國企國資改革發展大局。加快創新內部體制機制,探索完善與公司平臺定位相符、更富效率活力的管控、考核、激勵機制,不斷激發內生發展動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0531-68972732;郵政信箱:濟南市歷下區龍奧西路1號銀豐財富廣場B座22層山東國惠投資有限公司紀檢監察部,郵編:250014;電子郵箱:[email protected]


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                       2018年12月10日


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