体彩6+1走势图预测
您現在的位置是: 首頁>> 決策公開>> 重大決策預公開
山東省省屬企業資產轉讓管理辦法(征求意見稿)
發布時間:2016-06-21

 

山東省省屬企業資產轉讓管理辦法

(征求意見稿)

 

第一章 總則

 

第一條 為進一步規范省屬企業資產轉讓行為,促進企業結構調整,提高資產運營效益,依據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》《山東省企業國有資產監督管理條例》《企業財務通則》等法律法規和政策文件,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省屬企業及其所出資的各級全資、控股和擁有實際控制權的子企業,以及受托管理企業、企業化管理的事業單位(以下簡稱權屬企業)。省屬企業及權屬企業以下統稱企業。

第三條 企業在日常經營活動之外,將所擁有的資產轉讓給境內外法人、自然人或者其他組織的活動適用本辦法。

本辦法所稱資產包括應收賬款、其他應收款、預付賬款、固定資產、在建工程、無形資產等。

第四條 資產轉讓應當遵循法人財產權的資產屬性,堅持依法合規、公開透明、經營自主的原則,實行分類管理和分級決策,滿足企業資源整合和經營管理的需要,實現資產的保值增值。

 

第二章 管理權限及工作程序

 

第五條 企業資產轉讓事項應按照法律法規、企業章程、企業規章制度的規定,根據資產重要性,區分重大資產、一定金額以上非重大資產及其他資產三種情形分級決策。重大資產轉讓,公司制的企業由股東會、股東大會決定,非公司制企業由企業負責人集體討論決定;一定金額以上的非重大資產轉讓由總經理辦公會決策;其他資產轉讓由總經理簽批。

第六條 省屬企業重大資產轉讓事項由股東會授權董事會決定,并在章程中予以明確。省屬企業應在相關議事規則、企業規章制度中對資產轉讓程序及由其決定的權屬企業資產轉讓情形作出具體規定。權屬企業章程中應對重大資產轉讓決策權限、程序及由省屬企業決定的資產轉讓情形作出具體規定。

第七條 企業應在相關議事規則、企業規章制度中明確重大資產標準。企業原則上應參考下列標準界定重大資產:

(一)單宗或批次轉讓資產原值占本企業最近一個會計年度經審計的母公司財務會計報告期末資產總額的1%以上,該標準最低不低于50萬元,最高不超過1000萬元;

(二)雖未到達以上標準,但可能導致主營業務、資產、收入發生重大變化的,對出資人或債權人權益產生重大影響的。

第八條 企業資產轉讓基本工作程序:

(一)擬轉讓資產的企業相關部門提出轉讓申請,說明資產的基本情況、轉讓原因、轉讓方式、定價依據、付款方式等;

(二)企業內部主管資產轉讓部門對轉讓申請及相關材料進行審核,提出審核意見;根據需要,可由企業內部審計、監察、法律或其他相關部門對資產轉讓情況出具審核意見;

(三)資產轉讓情況按照廠務公開的相關規定進行公示,自覺接受職工監督;

(四)公示無異議后,履行相應決策程序;

(五)按照確定的轉讓方式,規范轉讓資產;

(六)轉讓完成后,及時調整賬務,辦理資產權屬變更。

 

第三章 轉讓要求

 

第九條 企業應按照國有資產評估管理有關規定,委托具有相關資質的資產評估機構,對擬轉讓資產進行資產評估。評估報告經省屬企業備案后,作為確定資產轉讓價格的參考依據。

第十條 企業轉讓資產原則上應采取公開轉讓的方式,在山東產權交易中心進行掛牌交易。公開轉讓資產時,企業應遵循山東產權交易中心制定的交易規則規范操作。

第十一條 企業境外資產的轉讓,經省屬企業董事會批準,可在境外資產所在國公開進行。

第十二條 資產的首次掛牌價格不得低于經備案的資產評估結果。信息披露期滿未征集到意向受讓方的,可以延期或者降低轉讓底價、變更受讓條件后重新掛牌。新的轉讓底價低于評估結果90%時,應經轉讓行為原決策機構書面同意。

第十三條 自首次掛牌之日起超過12個月未征集到合格受讓方,仍采取公開轉讓方式的,應當重新進行評估后掛牌。

第十四條 除國家法律法規或相關規定有明確要求的,資產轉讓不得對受讓方的資格條件作出限制。

第十五條 資產轉讓價款原則上應當一次性付清。

第十六條 以下情形的資產轉讓可以采取非公開協議轉讓的方式,但不得違反法律法規及損害出資人、債權人合法權益。

(一)同一省屬企業內部國有全資、控股和擁有實際控制權企業之間,因實施內部重組整合轉讓資產的;

(二)非同一企業集團的國有全資企業之間,根據企業主業及發展規劃,為提高企業核心競爭力轉讓資產的;

(三)國家有關規定、政府等有關部門對受讓方有特定要求,確需非公開轉讓資產的。

 

第四章 工作責任

 

第十七條 省國資委對省屬企業資產轉讓工作履行監督指導職責,制定管理制度,開展監督檢查;對山東產權交易中心承擔的資產轉讓交易活動進行指導和監督。

第十八條 省屬企業應按照本辦法規定,結合企業實際,制定本企業資產轉讓的內部管理制度,明確相應的職責部門、管理權限、決策程序和工作流程;做好本企業日常資產轉讓管理工作,規范資產轉讓行為;指導權屬企業建立資產轉讓管理制度,并對權屬企業資產轉讓情況進行監督檢查。

第十九條 山東交易中心要嚴格遵守國家有關法律、行政法規,制定和完善交易管理制度、交易規則,具備滿足企業資產轉讓交易所需的服務能力和服務水平,確保資產公開轉讓行為公開、公平、公正高效開展。

第二十條 省屬企業應當在年度結束后30個工作日內,將本企業及其權屬企業上年度資產轉讓情況以正式文件形式報告省國資委。報告內容應當包括但不限于:制度建設及執行情況、資產處置總體情況及分析、監督檢查情況、存在的問題、相關建議以及上年度資產轉讓情況匯總表(詳見附件)等。

第二十一條 資產轉讓過程中,企業工作人員未履行或者未正確履行職責,造成國有資產損失的,按照《山東省省管企業經營投資責任追究暫行辦法》(魯國資辦〔2016〕5號)的規定追究責任。

第二十二條 評估機構違規執業的,由省屬企業將有關情況通報其行業主管機關,建議給予相應處罰;情節嚴重的,不再委托其進行本企業內部的資產評估業務。

第二十三條 山東產權交易中心在企業資產轉讓交易中弄虛作假或者玩忽職守,給企業造成損失的,應當承擔賠償責任,并依法追究相關責任人員的責任。

第二十四條 資產轉讓過程中,省國資委工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,造成國有資產損失,尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

 

第五章 附則

 

第二十五條 企業資產無償劃轉,參照《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》(國資發產權〔2005〕239號)、《國務院國資委關于促進企業國有產權流轉有關事項的通知》(國資發產權〔2014〕95號)的規定辦理。

第二十六條 上市公司和非上市公眾公司以及國有文化類企業資產轉讓,從其規定。

第二十七條 本辦法自2016年XX月XX日起施行,有效期至2021年XX月XX日。《山東省國資委關于加強省管企業實物資產和無形資產處置管理的通知》(魯國資產權〔2013〕5號)同時廢止。

 

××××年度資產轉讓情況匯總表.doc

附件下載:
版權所有:山東省人民政府國有資產監督管理委員會 魯ICP備09064210號
通信地址:濟南市經十路9999號黃金時代廣場C座 郵政編碼:250101
聯系電話:0531-85103600(技術支持:85103678)
傳真:0531-88520253 網站瀏覽:  網站地圖
網站標識碼:3700000079  魯公網安備 37010202001385號
体彩6+1走势图预测 极速时时开奖75秒 时时彩怎么看组三 北京pk赛车10官网 理财婆六肖单双 bet007足球即时比分 极速6合免费计划资料 麻将技巧视频 6码跟6期倍投方法 重庆时时彩龙虎和诀窍 山东时时网站诈骗